能源管理體系認證初次認證程序
根據能源管理系統組織的能源消耗設備、設施和系統能源模式的共同特點，能源管理系統認證根據能源供應和能源需求分為15個業務范圍。
實施初步認證審核。
審核程序
能源管理體系認證審核通常分兩個階段進行：
(1)第一階段審核：包括文件審核和現場審核，其中現場審核的主要目的是：
-了解組織能源管理體系的建立和運行情況，確認是否準備好了認證審核階段；
-了解組織能源評估的實施和能源基準的建立；
-確定審計規劃的重點，確定組織能源績效和能源管理體系績效的評價方法，確定能源管理體系確定的主要能源使用，確定影響主要能源使用的重要運行參數和其他相關變量控制作為重要審計點，確定應配備的專業審計資源，并就第二階段審計的詳細安排與組織達成共識。
(2)第二階段審計:在組織現場全面收集審計證據，判斷組織能源管理體系的建立和實施是否符合《能源管理體系要求》和《能源管理體系行業認證要求》的規定，組織的能源績效是否不斷提高。
初步認證審核的內容。
現場審核應涵蓋本規則和認證依據的所有要求。重點關注以下內容：
(1)符合國家法律、法規和其他與能源管理制度有關的要求；
(2)能源管理體系的建立和運行與GB/T23331《能源管理體系要求》和《能源管理體系行業認證要求》一致、適用、充分、有效；
(3)對第一階段審計中確定的重要審計點的充分性和有效性;
(4)完成重要審計點的能源指標、能源消耗控制或能源績效改善；
(5)能源評價時間間隔的合理性和能源評價的充分性和有效性；
(6)確定和調整能源績效參數；
(7)實現能源目標和能源指標，提高能源績效，包括可比綜合能耗指標和變化；
(8)在能源性能出現重大偏差時，是否進行了原因分析，并采取了相應的改進措施，驗證了改進效果；
(9)能源管理體系的自我完善和完善機制的可持續性和有效性。
審核方式
現場審核應通過現場觀察、查詢及內外相關資料、能效數據收集、核算等方式進行。
認證決定
審核報告
審計小組應形成審計活動的書面報告，審計報告應全面描述和評估組織能源管理體系的符合性和有效性。其中，應量化能源目標、能源指標和能源績效，簡要描述測量和驗證方法，并評估組織能源管理體系在促進能源績效持續改進方面的作用。
認證決定的條件。
在建立和運行組織的能源管理體系符合GB/T23331標準要求的前提下，還應滿足以下條件：
（1）組織的能源管理和績效應符合國家和行業相關法律法規的要求，包括符合國家和地方政府發布的單位產品能耗限額標準的要求（適用時）；
(2)組織的能源管理和績效符合《能源管理體系行業認證要求》規定的
(3)通過能源管理體系的運作，有效提高了組織的能源管理水平；

(4)相關執法監督部門在認證審核期間未受到處罰。

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